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Pressée par des membres du Congrès, la NASA cherche à augmenter la taille de la station spatiale internationale (ISS) pour accroître la productivité scientifique de l'ISS. Actuellement, seuls trois astronautesastronautes peuvent séjourner dans l'ISS. Des capsules SoyouzSoyouz sont utilisées comme véhicule de secours. Elles peuvent accueillir trois astronautes. Pour l'instant, la NASA ne peut pas acheter plus de capsules. Le décret " Iran Non-proliferation Act " interdit aux Etats-Unis d'acheter à des sociétés russes qui fournissent des armes à l'Iran. L'administrateur de la NASA, Sean O'Keefe, de retour de Russie, a déclaré aux Sénateurs que les Russes semblaient être d'accord pour satisfaire les conditions du décret d'anti-prolifération visant l'Iran.